美抢占网络战制高点 中国如何维护信息安全?

据美国《纽约时报》报道，美国国防部正在采取措施加强美军网络战备战能力，包括创建一个网络战司令部，5月29日，美国总统奥巴马公布网络安全评估报告，认为来自网络空间的威胁已经成为美国面临的最严重的经济和军事威胁之一。报告说，美国的数字基础设施已经多次遭到入侵，数亿美元资金、知识产权以及敏感军事信息被盗，美国经济、社会等领域的关键基础设施遭到破坏，美国经济和国家安全利益受到损害。报告强调，美国必须向世界表明，它正严肃应对这一挑战。

“从克林顿政府开始，美国就开始着手信息安全领域的战略部署，把信息安全提升至美国国家安全重要组成部分的高度。当时的网络安全主题以防护为主。布什时代一方面继承了克林顿政府网络保护的特点，同时又强化了网络反恐的主题，体现攻防结合，比如美国空间建立了网军司令部。”国务院发展研究中心研究员、信息安全领域专家陈宝国说。陈宝国特别提到奥巴马上台后的这几个月中所采取的两个步骤：第一步，削减了包括F22战机在内的传统武器；第二步，筹建网军司令部，大幅增加网络攻击武器的投入。“这一系列做法体现的一个思路是，从实体战场逐步转向网络，达到从‘实体消灭’到‘实体瘫痪’的目标转化。美国是世界上第一个引入网络战概念的国家，也是第一个将其应用于战争的国家。”陈宝国说，“就目前来看，奥巴马政府的网络安全战略已经显现出‘攻击为主，网络威慑’的主题。”

2009年1月，法国海军内部计算机系统的一台电脑受病毒入侵，迅速扩散到整个网络，一度不能启动，海军全部战斗机也因无法“下载飞行指令”而停飞两天。“仅仅是法国海军内部计算机系统的时钟停摆，法国的国家安全就出现了一个偌大的‘黑洞’。设想，如果是一个国家某一系统或领域的计算机网络系统出现问题或瘫痪，这种损失和危害将是不可想象的。”陈宝国说。

网络时代，互联网和多媒体技术呈现高速增长，与之伴随的相关业务可以称之为爆炸性发展，并深入渗透到家庭和文化之中，其速度远远超过了两次工业革命时期。互联网为人们提供了一个冲破传统地域界限的新的活动空间，人们在这个空间里逐渐形成新的生活方式、社会规范和思想意识，并创造出新的网络空间和文化。“金融、商贸、交通、通信、军事……随着计算机网络逐渐渗入人类社会的各个领域，越来越多的机构不得不重新布局以与技术的发展保持一致，国家的整个民用和军用基础设施都越来越依赖于网络，网络也因此成为一国赖以正常运转的‘神经系统’。一旦出现漏洞，事关国计民生的许多重要系统都将陷入瘫痪的状态，国家安全也岌岌可危。”陈宝国说。  
   “对于我国来说，当前加强信息安全工作，应该着重从有序管理、技术自主、系统可控、国际合作这几个方面入手。”陈宝国说。陈宝国认为，当前应该建立一套对国家信息安全进行有效管理的体制机制，把当前比较分散的信息安全管理体系进一步集中起来，对国家信息安全战略进行统一规划和部署。“技术上要逐步自主，充分利用‘核高基’专项的作用，大力加强自主研发，系统级要能达到安全可控。”陈宝国说。“核高基”专项（“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”）是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》确定的16项国家科技重大专项之一。正如专项名称所提到的，其三个方向分别是核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品。“就一个攻击武器而言，从‘我有’、‘我用过’到‘我就要用’，是一个非常大的转变。实际上，它最终将会达到与核威慑类似的效果，而且从全世界来说心理上反而更容易接受。”陈宝国说。